Høringen: Slik svarer kommunene

«Drammen kommune støtter ikke forslaget til prosentsatser, og mener at de private barnehagenes pensjonsutgifter må kompenseres fullt ut. Slik forslaget er presentert er dette ikke ivaretatt».

«Oslo kommune er kritiske til at regjeringen sender på høring en forskrift som oppfattes å ikke følge opp flertallsvedtaket på Stortinget (…)».

«(…) Forslaget innebærer en systematisk underfinansiering av private barnehager, og det vil fortsatt være barnehager som ikke får dekket sine faktiske utgifter til pensjon» (…)».

Utdragene over er hentet fra henholdsvis Drammen, Oslo og Sandefjord kommunes svar på «Høring av forslag til ny forskrift om tilskudd til private barnehager».

Alle de tre nevnte har svart «nei» på spørsmål om de støtter forslaget om at private barnehager skal få pensjonstilskudd etter satser på henholdsvis 5, 8 og 11 prosent av lønnsgrunnlaget sitt.

Ja fra 13 av 35

I alt har 35 kommuner svart på høringen. 13 av dem svarer «ja» på overnevnte spørsmål. De resterende har enten krysset «nei», «vet ikke» - eller latt være å krysse av på spørsmålet.

[OPPDATERING PER 13.10: Oslo kommune har svart nei på tre sentrale spørsmål om pensjon, det samme har Kristiansand og Molde gjort. Vestre Toten har svart ja. Antallet kommuner som har svart, har nå steget til 38.]

[OPPDATERING PER 4.11: Bergen har svart ja på spørsmål om satser, men nei og vet ikke på spørsmål om søknadsordning. Antallet kommuner som har svart er 39.]

I sistnevnte kategori - altså blant de som ikke har krysset av - er både Trondheim, Sarpsborg og Stavanger. I stedet for å besvare hvert enkelt av høringsskjemaets i alt 51 spørsmål, har disse gitt sitt høringsinnspill under «legg til generell kommentar» til slutt i skjemaet.

(…) «Trondheim kommune mener barnehageforlik i Stortinget juni 2025 legger grunnlaget for et bedre samarbeid mellom private barnehager og kommunene. Det er viktig at den endelige forskriften gjenspeiler forlikets prinsipper. Vi oppfordrer Kunnskapsdepartementet til å revidere forslaget slik at det fullt ut følger opp Stortingets vedtak.» (…)

(…) «Sarpsborg kommune mener høringsnotatet ikke samsvarer med barnehageforlikets enighet om at de private barnehagene får dekket dokumenterte pensjonskostnader.» (…)

(…) «Stavanger kommune registrerer stor motstand mot vesentlige elementer i dette forslag til ny forskrift, både fra sektoren selv og fra mange av de sentrale partiene bak barnehageforliket. Kommunen er også kjent med at flere partier har sendt brev til Kunnskapsdepartementet ved ministeren og bedt om at forslaget trekkes da dette er i strid med avtalen som er inngått på Stortinget. Stavanger kommune anmoder derfor om at regjeringen justerer sitt forslag, slik at det blir i overensstemmelse med hva et stort flertall på Stortinget (Ap, Sp, H, V, KrF, Pasientfokus) vedtok i forbindelse med Stortingets behandling av Prop. 510 L 06.06.2025.» (…)

På spørsmålene som omhandler søknadsordning, har kun 12 kommuner krysset ja.

Vektlegger finansiering

De kommunene som har krysset «ja», både om foreslåtte prosentsatser og på de to spørsmålene om innretning av søknadsordning for barnehager med høyere pensjonsutgifter, er Bjørnafjorden, Færder, Gjøvik, Gran, Grimstad, Lyngdal, Sandnes og Vefsn. Noen kommentarer:

«For Bjørnafjorden kommue er det heilt avgjerande at alle endringane i regelverket fullfinansierast. Som kjent er kommunesektoren sin økonomi krevjande og det er avgjerande at kommunesektoren ikke blir påført meir økonomiske forpliktelsar utan at det finansierast. Pensjon er komplisert og det er i det foreslåtte regelverket mange variablar å ta hensyn til. For kommunen sin del er det viktig at det er tydelege avgrensingar på kva pensjonskostnader ein skal dekka og kven tilsette, kommunen er forplikta til å dekkje pensjonskostnadar for.»

(…) «For Sandnes kommune er det et absolutt premiss at alle endringer i regelverket knyttet til finansiering av pensjon i private barnehager fullfinansieres, og at eventuelle endringer på innretning av satser, søknadsordning eller særordningen fullfinansieres. Anslagene som ligger til grunn for Kunnskapsdepartementet virker rimelige. Uten fullt innsyn i beregningene som er gjort er det likevel vanskelig å ta konkret stilling til om foreslåtte ordning er fullfinansiert med utgangspunkt i dagens rammefinansiering av kommunene. (…)

Lillestrøm kommune sier i sin generelle kommentar ja til prosentsatsene, men nei til den foreslåtte søknadsordningen.

(…) «For å sikre at private barnehager får dekket de faktiske pensjonskostnadene, mener Lillestrøm kommune at det må innføres en ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager. Søknadsordningen må være forutsigbar, med tydelig regelverk, ha etrimelig tak og være utformet slik at barnehagene får dekket dokumenterte pensjonskostnader. Regelverket må utformes på en måte som sikrer en enkel administrativ behandling i kommunen. (...)» 

Høringssvarene er offentlig tilgjengelig hos Utdanningsdirektoratet, som har gjennomført høringen på vegne av Kunnskapsdepartementet.

LES OGSÅ:

Ga ett av 1000 svar i høring av foreslått forskrift: – Denne høringen er livsviktig

LES OGSÅ:

Dette opptar organisasjonene

LES OGSÅ:

Oppfordrer regjeringen til «nødvendige endringer»