Høyesterett behandler ikke anke i søksmål. Arbeidet fortsetter på politisk nivå

Espira, FUS og Norlandia saksøkte i desember 2022 staten og 105 kommuner for å få en rettslig avklaring på spørsmål omkring likebehandling av barnehager.

– Skuffende

Bedriftene anket saken til Høyesterett etter at tingretten og lagmannsretten ga staten medhold.

– Vi har hele tiden vært forberedt på at denne saken måtte til Høyesterett for å få en endelig avklaring. Det er derfor skuffende at anken nå ikke slipper inn til behandling der. Vi skulle svært gjerne fått prøvd spørsmålet om likebehandling i landets øverste domstol, sier Kristin Voldsnes, som er talsperson for de tre barnehageaktørene i saken.

– Vi gikk til sak fordi vi mener alle barn og foreldre skal ha rett til likebehandling, uavhengig av om barnehagen er privat eller kommunal. Det står vi fast ved, sier Voldsnes.

Arbeidet fortsetter på politisk nivå.

– Ikke for sent

Barnehagesektoren og det samlede læringsløpet i Norge trenger styrking, poengterer Voldsnes.

– Private barnehager bidrar i dag med høy kvalitet og merverdi for barna, til tross for rammebetingelser som over tid har blitt strammere. Når finansieringen ikke står i forhold til oppdraget, svekkes sektorens evne til å utvikle tilbudet videre. Dette rammer først og fremst barna. Vi mener det er et felles ansvar å sikre likeverdige forutsetninger, og vil fortsatt arbeide for rammevilkår som gjør det mulig å levere høy kvalitet i hele barnehagesektoren.

Nylig fastsatte Kunnskapsdepartementet en ny finansieringsforskrift til barnehageloven.

– Det er fortsatt ikke for sent. Vi vil derfor oppfordre statsråden til å ta Stortingets flertall til etterretning og bidra til å få på plass en finansieringsordning som sikrer likebehandling. Det handler både om rettferdighet for barna og om tilliten til at de demokratiske spillereglene følges.

Stortinget

Saida Begum er partner i Glittertind og advokat for de tre barnehageaktørene.

– Vi tar til etterretning at Høyesterett ikke fremmer anken. Det betyr at lagmannsrettens dom blir stående. Dette innebærer at vi ikke får prøvet departementets kompetanse til å gi forskrifter i strid med likebehandlingsprinsippet for Høyesterett.

– Rettssaken var avgrenset til spørsmålet om departementets forskriftskompetanse. Denne avgjørelsen endrer derfor ikke kommunenes rettslige plikt til å sikre økonomisk likebehandling av private og kommunale barnehager etter gjeldende lov. Kommunenes plikt til økonomisk likebehandling, slik Høyesterett har redegjort for i Fredrikstad-saken, ligger fast. 

– Prinsippet om likebehandling var selve fundamentet i Barnehageforliket etter initiativ fra Stortinget. Når lagmannsretten nå har definert departementets forskriftsfullmakt uten å foreta en resultatkontroll, er det opp til Stortinget å vurdere om forskriften om tildeling av tilskudd samsvarer med lovgivers intensjon om 100 % økonomisk likebehandling av kommunale og private barnehager.

I sivile saker er det slik at bare et mindretall av ankene til Høyesterett tillates fremmet (årlig mellom 10 og 15 %). Beslutninger om å ikke tillate anke fremmet er som regel ikke begrunnet utover en henvisning til at lovens vilkår for å fremme anke ikke er oppfylt, opplyser Høyesterett.