DEBATT
Jennie Furulund representerte PBL i den regjeringsutnevnte arbeidsgruppen for utredning av gratis barnehage.
Gratis barnehage kan bli en kostbar avsporing
«Gratis barnehage for alle høres bra ut. Men i praksis løser det svært lite av de reelle utfordringene i sektoren – og kan i verste fall forsterke dem» skriver Jennie Furulund.
- Dette er et innsendt bidrag, og gir uttrykk for skribentens meninger og holdninger. Vil du delta i debatten? Send gjerne inn innlegg hit.
-
Debattinnlegget ble først publisert i Klassekampen 20. mai.
Som
barnehageleder og deltaker i den hurtigarbeidende arbeidsgruppen som har sett
på innføring av gratis barnehage, sitter jeg igjen med en tydelig bekymring: Vi
må ikke prioritere feil.
Barnehageforliket
fra 2003 er en av de mest vellykkede velferdsreformene vi har. Målet var full
dekning, likebehandling av offentlige og private barnehager og en makspris som
gir familier over hele landet tilgang til barnehage, uavhengig av inntekt. Resultatet
er en sektor med svært høy deltakelse og gjennomgående høy tilfredshet.
I dag deltar
over 94 prosent av alle barn mellom 1 og 5 år i barnehage. For de over 3 år er
andelen nærmere 98 prosent. Foreldrebetalingen er lav, og ytterligere redusert
de siste årene. Spørsmålet er ikke om barnehage er tilgjengelig, spørsmålet er
om vi bruker ressursene riktig.
Arbeidsgruppen
har hatt som mandat å se på hvordan gratis barnehage kan innføres – ikke
om det bør innføres. Samtidig peker vi i arbeidsgruppen på at
rekrutteringen til barnehagelæreryrket er for lav. Vi mangler kvalifisert
personale, sliter med høyt sykefravær og ujevn kvalitet. Jeg kan legge til at
økonomien i sektoren er historisk dårlig. Fire av ti private barnehager går
hvert år med underskudd og lønns- og arbeidsvilkår er under press fordi en
likeverdig finansiering som dekker kostnadene til nye og høye pensjonskostnader
lar vente på seg.
Gratis
barnehage til alle – også de med middels og høye inntekter – løser ingen av
disse utfordringene.
For
barnefamiliene hjelper det ikke om barnehagen er gratis, hvis tilbudet ikke er
tilgjengelig og godt når du og din familie trenger det.
Samtidig
skal ikke foreldrenes økonomi være til hinder for at barn går i barnehagen, og
jeg er ikke i tvil om at barnehagen er svært viktig for de fleste barn. For
familier med lav inntekt finnes det allerede ordninger som sikrer gratis plass
eller sterkt redusert pris. Utfordringen er ikke nødvendigvis
foreldrebetalingen, men i arbeidsgruppen har vi sett eksempler på at ordningene
i noen kommuner kan være kompliserte å navigere i. Det bør vi gjøre noe med –
og kanskje utvide ordningene. Men å bruke milliarder på å gjøre barnehage
gratis for alle, også for dem med middels og høye inntekter, er etter min
mening en lite målrettet løsning.
For meg som
leder er det tydelig hva som betyr mest: Kvalitet i tilbudet. Gode relasjoner
mellom ansatte og barn. Tilstrekkelig bemanning. Tid til pedagogisk arbeid. Og
ikke minst: Et mangfold av barnehager som er åpne når familiene trenger dem.
Det er dette
som gir barn utvikling, trygghet og gode oppvekstsvilkår. Jeg ønsker meg gode
barnehager for alle – fremfor gratis barnehager for alle.