Ved utgangen av fjoråret hadde Grimstad 1228 barnehagebarn, 994 av dem i private barnehager.
Foto: Getty Images
Budsjetterer med underskudd
– Nå har to private barnehager lagt ned, og kanskje flere gjør det samme før sommerferien.
Det sier kirkeverge Alexander Paul til Grimstad
Adressetidende – som har gjort en rundspørring om økonomien blant private
barnehager i Grimstad kommune.
Høy andel private barnehager
Private barnehager utgjør cirka 80 prosent av
barnehagedekningen til kommunen, som i 2026 har blant landets laveste
tilskuddssatser.
Paul representerer Fevik barnehage og Østerhus barnehage med
til sammen 95 barn, som drives av Grimstad kirkelige fellesråd, og som har
budsjettert med underskudd i 2026. Det er de langt fra alene om, viser avisens rundspørring:
– Vi får ikke et budsjett til å gå i null, sier daglig leder
Laila Reinertsen ved Flatefjell andelsbarnehage, som har 74 plasser.
– I 2025 hadde Læringsverkstedets tre barnehager i Grimstad
et samlet underskudd på 720.000 kroner. Vi forventer et betydelig høyere tap i
2026 som følge av at kommunen reduserer tilskuddene ytterligere, mens våre
kostnader øker på grunn av inflasjon og høyere lønninger. Det er uholdbart at
systematisk underfinansiering av kommunale lovpålagte oppgaver velter
barnehager, som blant annet Solstrålen barnehage, sier leder for samfunnskontakt
i Læringsverkstedet, Ragnar Sagdahl på vegne av barnehagene Haugenes, Myråsen
og Hasla – som fra høsten av etter planen skal ha til sammen 180 plasser.
Lavere tilskuddssatser i år
I Grimstad er altså tilskuddssatsene lavere i år enn de var
i fjor. Dette var også tema da Solstrålen barnehage nylig varslet nedleggelse.
– Det er en tragedie at vi er blitt utsultet så lenge at vi
ikke lenger har mulighet til å drive videre, uttalte eier og daglig leder Svein Ivar Trondahl til barnehage.no.
Kommunedirektør Magnus Mathisen sier til Grimstad
Adressetidende at driftstilskuddet for private barnehager beregnes etter
forskrift om finansiering av private barnehager:
– For tilskuddene som utbetales i 2026 er beregningen basert
på kommunens regnskapstall for 2024, i tråd med finansieringsforskriften som gjaldt
for dette regnskapsåret. Utgangspunktet for beregningen er kommunens gjennomsnittlige
driftsutgifter i egne kommunale barnehager beregnet per heltidsplass.
Om kommunen ønsker å styrke rammevilkårene for de private
barnehagene, må dette starte med rammevilkårene i de kommunale barnehagene, poengterer
han.
Ny finansieringsforskrift
Fra 2026 trer en ny nasjonal finansieringsforskrift i kraft.
Tilskudd til private barnehager skal da fastsettes som lokal forskrift i den
enkelte kommune. I denne prosessen vil kommunedirektøren legge frem alternative
beregninger og prioriteringer, som kommunestyret kan støtte eller avvise.
– For å unngå at flere barnehager legges ned kan kommunen
sikre forutsigbare og transparente prosesser, bruke handlingsrommet i finansieringsforskriften
og legge til rette for dialog og tidlig varsling. Samtidig er det viktig å være
tydelig på at dette ikke er et ansvar kommunen kan bære alene, sier kommunedirektøren
til Grimstad Adressetidende – og peker på pensjon som et område
tilskuddsordningen i begrenset grad dekker. Han sier det er en nasjonal problemstilling, og at det er begrenset hva kommunene kan kompensere uten statlige grep.
Den nye finansieringsforskriften har høstet kritikk på
grunn av begrensningene som er lagt i barnehagenes mulighet til å søke og få
dekket kostnader
for ansattes pensjon. Private Barnehagers landsforbund (PBL) har også
advart mot endringer som gjør at Statsforvalteren
ikke vil være klageinstans for kommunenes satsberegninger som før.
Varsler politisk sak
Det er kommunene som har ansvar for at barn med rett på
barnehageplass, får det.
I Grimstad har kommunedirektøren fått politikernes aksept for
en for å bruke inntil 26 millioner kroner på å etablere en midlertidig kommunal
barnehage, Bringsvær barnehage.
– Kommunen skal legge fram en ny sak om varige og langsiktige
løsninger for barnehagene høsten 2026, som skal se på langsiktige og
bærekraftige løsninger for barnehagesektoren og konsekvenser av eventuelle
endringer i eierskap eller kapasitet, opplyser kommunedirektør Magnus Mathisen til
Grimstad Adressetidende.
Til samme avis gir PBL uttrykk for at det er trist å se at gode og populære barnehager går over ende slik man ser i Grimstad, og at mange av deres medlemsbarnehager landet over er i en krevende situasjon. Samtidig advarer PBL mot en skjult kostnadsbombe for kommunene som må erstatte plassene som private i dag tilbyr, «til en kostnad per plass som er mye høyere enn det kommunen yter i tilskudd til private».