Inntektsbortfall truer Moldes største og nyeste barnehage

Etter to år på flyttefot og med drift i midlertidige lokaler, var det stor glede å spore i spaltene til Romsdals Budstikke da den offisielle åpningen av nye Mobarn Øverland barnehage ble markert tidligere i år.

Barnehagens i alt 228 plasser er allerede fylt opp med 157 barn fordelt på 8 avdelinger, fordi barn under tre år teller dobbelt.

Regulatoriske endringer

Men alt er ikke rosenrødt. Siden beslutningen om å ta opp lån og investere 83 millioner kroner ble tatt, er det gjort en rekke regulatoriske endringer, som gir andre rammebetingelser, forklarer Dahle.

I den nye finansieringsforskriften for private barnehager som ble fastsatt i år, er kapitaltilskuddet, ment å dekke rente- og avskrivningskostnader, erstattet med et eiendomstilskudd.

For Mobarn Øveland barnehage, medfører det et dramatisk inntektsbortfall.

– Da byggingen ble satt i gang i 2023 var kapitaltilskuddet 35.500, og for 2026 var tilskuddet 41.000 kroner per barn. For 2027 er tilsvarende tilskudd redusert til 15.668 kroner per barn. I sum blir differansen 4,1 millioner kroner, sier Dahle.

– Da vi besluttet å bygge den nye barnehagen, la vi til grunn den gjeldende ordningen med et betydelig høyere kapitaltilskudd for nybygde barnehager. Fra 2027 erstattes dette med en felles sats for eiendomstilskudd, uavhengig av byggets alder. For oss innebærer dette en dramatisk reduksjon i tilskuddet til en helt ny barnehage, utdyper hun.

– Realiteten er at inntektene ikke står i forhold til kostnadene ved å betjene lånet.

Bedt om å bidra

Mobarn er et samvirkeforetak eid av foreldre, som driver 12 barnehager i Molde og omegn.

Bakgrunnen for byggingen, var et ønske om å kunne tilby etterspurte plasser.

– Vi ble kontaktet av Molde Næringsforum tilbake i 2023, fordi det var en stor mangel på kvalifiserte ansatte i ulike bedrifter. Det var utfordrende å rekruttere og vanskelig å få folk til å flytte hit. Molde tar mål av seg til å være Norges mest næringsvennlige kommune, og vi ble spurt om vi hadde mulighet til å øke kapasiteten, forklarer Dahle.

Det vurderte Mobarn at de hadde.

– Vi søkte om tilsagn på tilskudd for utvidelse i 2023 basert på en beregning som var absolutt bærekraftig. Som ideell og foreldreeiet trenger vi ikke store marginer i pluss. Men det må være bærekraftig, og det var det.

– Et svik

Kommunen brukte ikke lang tid på å gi tilsagn, og høsten 2023 ble det opprettet moduler slik at kapasiteten i barnehagen kunne økes umiddelbart.

Arbeidet med å utvide Mobarn Øverland til en ny og større barnehage ble satt i gang, med byggestart i 2024.

– Vi bygde i to år. Nå står vi i en situasjon hvor vi har lånt penger til en stor investering, basert på forutsetning om et kapitaltilskudd på 41.000 kroner, sier Dahle, som i tillegg til å være daglig leder i Mobarn, er nestleder i PBL sitt styre.

– Det sier mye om situasjonen når en ny barnehage med åtte avdelinger og full kapasitetsutnyttelse ikke får økonomiske rammebetingelser som gjør det mulig å forsvare investeringen. Jeg tenker det bare kan oppsummeres som et svik at vi som ideell aktør gjør vår lille skjerv for å skaffe barnehageplasser og sitter igjen med ei kjemperegning som ikke går opp, fortsetter hun.

Høringsinnspill

Dahle brukte Mobarn som eksempel da hun på vegne av PBL ga innspill til Utdannings- og forskningskomiteens høring av regjeringens forslag til statsbudsjett på Stortinget sist uke. Der ble ambisjonene fra barnehageavtalen fra november 2024 og barnehageforliket fra våren 2025 sitert:

«Private barnehager skal ha en sunn og bærekraftig økonomi. Driftstilskudd, pensjon og eiendom må sees i sammenheng for å oppnå en bærekraftig finansiering».

Samtidig ble tilskudd til pensjon trukket fram som det aller mest akutte, for en sektor med rekordlave marginer.

– Nå driver noen av barnehagene våre med underskudd, og noen går knapt i pluss. For Mobarns 12 barnehager har innføringen av ny AFP medført 2,3 millioner kroner i økte kostnader. Så langt har vi ikke fått kompensert noe av denne merkostnaden. I tillegg kommer utfordringen med ansatte født i 1968, 1969 og 1970, der kostnaden ved å sikre AFP-rettigheter er beregnet til minimum 10 millioner kroner. Det har vi ikke sjans til å klare alene, oppsummerer Dahle om det hun sa i komitehøringen. 

Opp til Mobarns styre

Hvordan situasjonen i Mobarn Øverland barnehage skal håndteres, blir det styret i Mobarn som må ta stilling til.

– Jeg skal være forsiktig med å forskuttere styrets beslutninger. Min oppgave som daglig leder er å legge frem de økonomiske konsekvensene og mulige løsninger. Det er styret som må vurdere hvordan vi skal håndtere situasjonen.

– Det som gjør denne saken spesielt alvorlig, er at vi har bygget en ny barnehage for å dekke et behov i lokalsamfunnet, og at finansieringsforutsetningene endres etter at investeringen er gjennomført. Vi har fylt barnehagen med barn, men risikerer likevel at økonomien ikke blir bærekraftig. Det burde være et tankekors for politikerne som har vedtatt den nye finansieringsordningen, sier Laila Dahle.

– Styret må naturligvis vurdere hvilke konsekvenser de nye rammebetingelsene får for den videre økonomien i barnehagen. Det er vår plikt å sikre en forsvarlig drift, samtidig som vi ønsker å videreføre et godt barnehagetilbud som det er stort behov for.