Bekymret for storstreik

Høyre-representanten la lite imellom fra Stortingets talerstol etter å ha hørt kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun svare på spørsmål om ekstrakostnadene ved AFP for ansatte i private barnehager født i 1968, 1969 og 1970.

– Dette var et løfte Arbeiderpartiet kom med. Man lurer private barnehager til å inngå dyrere pensjonsavtaler enn de har råd til, og så stikker man fra regningen selv om man lovet å ta regningen, sa Tybring-Gjedde.

Utgangspunktet

Spørsmålet hun hadde meldt inn på forhånd, og som dannet utgangspunkt for ordvekslingen, var dette:

– Da vi ble enige om barnehageforliket, skrøt Arbeiderpartiet av å ha sikret likeverdige pensjonsvilkår for ansatte i private og kommunale barnehager. Partiet lovet en søknadsordning som skulle dekke barnehagenes pensjonskostnader og ekstrakostnadene ved AFP for ansatte født i 1968, 1969 og 1970. Det løftet er ikke fulgt opp i budsjettet. Nå er det risiko for storstreik, nedleggelser og dårligere pensjonsrettigheter. Erkjenner statsråden at Arbeiderpartiet lovet å ta kostnadene for at årskullene 1968–1970 skulle få AFP, og hvor er dekningen for dette?

Statsråd Kari Nessa Nordtun (Ap) begynte sitt svar slik:

– Regjeringen er opptatt av å legge til rette for at ansatte i private barnehager skal kunne ha likeverdige pensjonsvilkår som ansatte i kommunale barnehager. Gjennom det nye barnehageforliket ga Stortinget oss føringer for den nye søknadsordningen som vi mener vi har fulgt opp gjennom regelverket som nå implementeres. Blant annet skulle søknadsordningen for pensjonstilskudd dekke dokumenterte pensjonskostnader, herunder utgifter til AFP. Samtidig var Stortinget tydelig på at ordningen skulle ha et rimelig tak. Gjennom budsjettforhandlingene i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026 så vedtok Stortinget å øke taket i søknadsordningen til 16 prosent. Dette har vi fulgt opp i budsjettforslaget for 2027. Den forbedrede søknadsordningen vil innebære at langt flere private barnehager vil få dekket mer av pensjonsutgiftene sine enn tidligere. Kunnskapsdepartementet anslår at over 90 prosent av barnehagene over tid vil ha pensjonsutgifter under taket i søknadsordningen. Dette anslaget inkluderer også varige utgifter til AFP.

Venter på brev

Konkret om de tre aktuelle årskullene, fortsatte kunnskapsministeren:

– Barnehagene tilsluttet PBLs pensjonsavtale ble tilsluttet Fellesordningen for AFP i år. Merutgiftene som har oppstått som følge av dette kan barnehagene søke om å få dekket gjennom den nye ordningen. Jeg er kjent med de tre årskullene med ansatte i PBL-barnehagene født mellom 1968 og 1970 som ikke rekker nok opptjening til å kvalifisere til uttak av AFP. Barnehagene med ansatte født i disse årskullene kan få høyere engangskostnader om de ansatte skal innlemmes i ordningen. Siden det ikke er inngått noen avtale om tilslutning til AFP-ordningen for disse årskullene er det heller ikke avklart hvor store utgiftene eventuelt blir. Det er derfor heller ikke noe kommunene på dette tidspunkt er finansiert for å dekke. Partene i arbeidslivet må i utgangspunktet fremforhandle løsninger innenfor gjeldene lov og avtaleverk, og partene i PBL-oppgjøret har i forbindelse med at det de nylig kom til enighet varslet at det kommer et brev til Kunnskapsdepartementet knyttet til dette, og det vil jeg svare på når jeg har mottatt det brevet.

– Går tilbake på løfte

Det var ikke et svar Tybring-Gjedde, som er utdanningspolitisk talsperson for Høyre, og leder Stortingets utdannings- og forskningskomité, slo seg til ro med.

– Det hun sier, slik jeg forstår henne, er at hun går tilbake på det Arbeiderpartiet lovet, som var at det var tre årskull som skulle få dekket sin pensjon. Jeg vil bare understreke at det var ikke Høyres forslag, det var Arbeiderpartiets forslag. De kom inn i barnehageforliket og sa at disse tre årskullene må bli ivaretatt. Statssekretæren til Nessa Nordtun kom inn og hadde noen beregninger på hvor mye det ville koste, og man lovet at man da skulle innføre det fra 2027. Det var et løfte fra Arbeiderpartiet. Nå ble akkurat en storstreik i private barnehager avblåst, i påvente av statsbudsjettet. Det vi nå kommer til å se er en storstreik til våren. Vi kommer til å se kanskje svekkede pensjonsavtaler til de ansatte. Og vi kommer til å se at private barnehager som er gode barnehager til familien legges ned, fordi Arbeiderpartiet bryter et forlik som de initierte. Og som de nå åpenbart ikke har ønske om å følge opp. Og da er spørsmålet mitt til statsråden, erkjenner hun at de tre årskullene var noe Arbeiderpartiet mente skulle bli dekket gjennom forliket og av staten?

Statsråden responderte med å gjenta budskapet om at det økte taket i søknadsordningen er videreført i regjeringens budsjettforslag, og at det vil medføre at tilskuddsutbetalingene øker, og at langt flere barnehager enn før vil være omfattet.

– Og som sagt så er ikke kommunene finansiert for å dekke utgifter som barnehagene enda ikke har pådratt seg. Så dersom det inngås en avtale om medregning, så er dette noe vi må komme tilbake til, la Nordtun til.

– Ikke gjennomslag?

Hvorpå Tybring-Gjedde presiserte at spørsmålet hennes var dette:

– Erkjenner hun at det var noe Arbeiderpartiet kom inn i forliket med og noe som Arbeiderpartiet hadde en kostnad på?

Før hun fortsatte:

– Og de 100 millioner kronene som er i den søknadsordningen, la oss være ærlige, det er jo ikke i nærheten av å dekke det løftet Arbeiderpartiet kom med til de tre årskullene. Det er en mye høyere prislapp. Og min bekymring nå, det er at nå står vi foran en storstreik, og det kommer til å være Kari Nessa Nordtun sitt ansvar og sin skyld. For dette var et løfte Arbeiderpartiet kom med. Man lurer private barnehager til å inngå dyrere pensjonsavtaler enn de har råd til, og så stikker man fra regningen selv om man lovet å ta regningen. Da er spørsmålet mitt: Var det planen hele veien? At man skulle ende opp slik, at private barnehager har tært ned på sin egenkapital, at de ansatte får utrygghet framover. Eller var planen kanskje å få det finansiert, men så har ikke statsråden fått gjennomslag i regjering for å finansiere det?

Nordtun svarte kort:

– Vi er opptatt av å føre en ansvarlig økonomisk politikk. Og jeg kan ikke forskuttere budsjettvedtak for utgifter som enda ikke er påløpt. Jeg kan love at vi fortsetter dialogen mellom partene.