PBL: 8 av 10 barnehager vil ikke få utgiftene til pensjon dekket

– Det er alarmerende at Kunnskapsdepartementet tar så lett på pensjonsordningene til ansatte i private barnehager. Forslaget til ny finansiering av pensjonsutgifter er i strid både med målsettingene i Hurdalsplattformen, barnehageforliket fra i mai og anmodningsvedtak på Stortinget fra i juni, sier administrerende direktør i PBL, Jørn-Tommy Schjelderup i en artikkel på arbeidsgiver- og interesseorganisasjonens nettsider.

Dersom forslaget fra departementet blir gjennomført, vil private barnehager få flere hundre millioner kroner for lite til å betale for pensjonsordningene som er avtalt med arbeidstakerorganisasjonene, fortsetter Schjelderup.

– Det kan kort og godt ikke barnehagene leve med.

Slik ser regnestykket ut

PBL har gjort beregninger som viser hvordan medlemsbarnehagene vil komme ut dersom forslaget til nytt pensjonstilskudd og ny søknadsordning blir gjennomført som beskrevet i høring av forslag til ny finansieringsforskrift for private barnehager.

• Regnestykket baserer seg på faktiske tall bakover i tid for et utvalg på nærmere 1400 barnehager. Hensikten er å synliggjøre hvordan de foreslåtte ordningene ville slått ut dersom de hadde vært gjeldende i årene 2023-2025, skriver PBL.
• I tillegg er antatt merkostnad ved innføring av ny avtalt AFP-ordning (avtalefestet pensjon), som gjelder fra 1. januar 2026, tatt med.

Tallene viser at åtte av ti barnehager i utvalget ikke får dekket sine faktiske pensjonsutgifter – heller ikke etter søknad.

Samlet viser regnestykket at pensjonstilskuddet til utvalget på 1388 barnehager er 749 millioner kroner lavere enn pensjonsutgiftene.

Søknadsordningen som departementet har skissert vil etter dette regnestykket redusere underfinansieringen med 249 millioner kroner, men barnehagene i utvalget vil ha udekte pensjonskostnader på 500 millioner kroner over tre år. 

Det gir om lag 165 millioner kroner i netto årlig underfinansiering, skriver PBL.

Skal gå gjennom innspill

Statssekretær Synnøve Mjeldheim Skaar (Ap) i Kunnskapsdepartementet har uttalt at departementets forslag til ny forskrift følger opp føringene «så langt det lar seg gjøre innenfor gjeldende budsjettrammer».

– Forslagene vil gi et mer treffsikkert tilskudd og sektorens samlede pensjonstilskudd vil øke noe sammenlignet med i dag. Men så lenge vi skal videreføre et sjablongsystem, slik Stortinget har ønsket, vil det være barnehager som både får pensjonstilskudd som er høyere og lavere enn pensjonsutgiftene, skrev Skaar blant annet i en e-post til barnehage.no sist uke.

Hun poengterte at hensikten med en høring er å få innspill fra sektor for at regelverket skal bli best mulig.

– Når høringen er avsluttet skal vi gå grundig gjennom høringsinnspillene, og vurdere om det skal gjøres endringer i reglene, slik det ofte gjøres etter høringer. Etter planen skal endringene tre i kraft i løpet av 2026.