Fagforeningene og PBL med felles brev til Tonje Brenna

Brevet til kunnskapsminister Tonje Brenna (Ap) ble sendt mandag, samme dag som partene kom til enighet om en økonomisk ramme på 5,4 prosent i årets mellomoppgjør.

Omfatter 95 prosent

I dokumentet (tilgjengelig lenger ned) vises det til Hurdalsplattformens formulering om at ansatte i private barnehager skal ha lønns- og arbeidsvilkår på linje med ansatte i offentlige barnehager.

Som de største representantene for arbeidsgiver- og arbeidstakersiden i privat del av barnehagesektoren, gjør PBL, Fagforbundet, Utdanningsforbundet og Delta det klart at de stiller seg bak disse intensjonene.

De poengterer at cirka 95 prosent av årsverkene i sektoren er direkte omfattet av tariffavtaler som også inkluderer kollektivt avtalte tjenestepensjonsordninger, AFP og personalforsikringer.

I brevet gir de fire organisasjonene uttrykk for felles opplevelse av stor usikkerhet knyttet til økonomisk forutsigbarhet i privat barnehagesektor. De skriver:

«Partene erkjenner at private barnehager i dag ikke er sikret å få dekket sine pensjonskostnader etter gjeldende søknadsordning. Forutsigbarhet for at barnehagene får dekket sine faktiske kostnader til pensjon er vesentlig for at ansatte i private barnehager også i fremtiden kan ha like gode betingelser som i dag, på linje med ansatte i offentlige barnehager.»

– Gammel avtale

Det redegjøres for fjorårets pensjonsrelaterte streik og påfølgende enighet i mekling. Samt for myndighetenes reduksjon i pensjonstilskuddssatsene, og søknadsordningen som var ment å fange opp barnehager med høyere utgifter til pensjon, men som ikke fungerer etter hensikten.

Blant annet fordi pensjonsavtalen mellom PBL og arbeidstakerorganisasjonene av en del instanser vurderes som «for ny», i forhold til skjæringspunktet 01.01.2019.

Av brevet framgår at partene er av en annen oppfatning:

«Fagforbundet, Utdanningsforbundet, Delta og PBL har siden 1997 hatt tariffavtale som også inneholder avtale om tjenestepensjon. I august 2019 ble partene enige om å lukke den gamle ytelsespensjonsordningen og innføre en livsvarig og kjønnsnøytral hybridpensjonsordning som har fått navnet Barnehagepensjon. Den fremforhandlede løsningen var en konsekvens av tilpasning til pensjonsreformen og endringene i folketrygden, på samme måte som man har gjort endringer i offentlig tjenestepensjon.

(…) På samme måte som ny offentlig tjenestepensjon ikke kan være å anse som en ny avtale, anser partene endringene i tjenestepensjonsordningen i PBL kun som en modernisering av gammel avtale.»

Tre felles forslag

Partene peker også på problemet med at kommuners bruk av premiefond senker taket for hvor mye barnehagene kan søke i kostnadsdekning.

De kommer med tre felles forslag til endringer/presiseringer av dagens ordning:

• Å fjerne ordlyd knyttet til datogrensen 1. januar 2019 fra forskriften.
• Alternativt presisere at avtaler inngått mellom nasjonale arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjoner ikke omfattes av regelen.
• Presisere at kommunens tak for hva de private barnehagene kan søke dekning innenfor skal være kommunens pensjonskostnader før bruk av premiefond.

Her er brevet i sin helhet: