Høyre-lederen frykter omkamp: – Regjeringens plikt å følge opp

Regjeringens opprinnelige forslag til ny barnehagelov, som ble lagt fram i 2023, ville drastisk endret vilkårene for private barnehager, og ført til et ras av nedleggelser. Gjennom tøffe forhandlinger har Høyre sammen med KrF og Venstre sikret flere viktige gjennomslag, og fått Arbeiderpartiet til å snu på flere områder. Nå saboterer regjeringen egne løfter ved ikke å følge opp i forskrift, mener Høyre.

– Det er helt åpenbart at den foreslåtte forskriften ikke er i tråd med det vi var enige om på Stortinget. Det viser også at regjeringens motvilje, eller deler av byråkratiets eller regjeringens motvilje mot å følge opp, har vært ganske stor, sier partileder og statsministerkandidat Erna Solberg.

Høyre frykter nå for konsekvensene dersom uttalte motstandere av måten mange private barnehager drives på, får økt påvirkning etter valget.

– Dette skal vi holde fast på. Men jeg er også redd for det som kan skje hvis du ikke får et borgerlig flertall i valget, men et rødgrønt flertall. Rammebetingelsene og gjennomføringene blir påvirket av det flertallet som i så fall kommer, sier Solberg til barnehage.no.

Med Rødt som en del av Jonas Gahr Støres maktkoalisjon, kan det bli omkamp om private barnehager etter valget, advarer Høyre-leiren.

– Og jeg mener jo at Arbeiderpartiet må svare for at de har inngått en avtale på Stortinget, som vi forutsetter at de skal følge opp, og det gjør de ikke, sier Solberg.

Alvorlig situasjon

Denne uken besøkte hun barnehagen Mormors Have i Kongsberg. Partilederen hadde med seg flere toppolitikere da Høyres valgkampbuss svingte inn, deriblant stortingspolitikerne Trond Helleland og Sandra Bruflot, som også er partiets listetopper i Buskerud til valget - som nå er en måned unna.

(artikkelen fortsetter under bildene)

I barnehagen ble gjestene møtt med rød løper, flagg og sang, omvisning og muffinsbaking. Men også en beskrivelse av en alvorlig økonomisk situasjon.

Mormors Have gikk i underskudd i fjor, og hadde en halv million kroner i udekte pensjonskostnader.

Samlet sett har de 14 PBL-barnehagene i Kongsberg fått 2,1 millioner for lite til å dekke kostnadene til de ansattes pensjoner i 2024, ifølge tall fra interesse- og arbeidsgiverorganisasjonen.

– Som eier, så synes jeg det er synd å ha høye pensjonskostnader fordi jeg har dyktige ansatte - både høy kompetanse og høy alder. Det er jo disse vi skal heie fram! Og så må jeg kanskje tvinges til å velge noen andre fordi jeg ikke har råd til å ha dem. Det kjenner jeg gjør vondt i barnehagehjertet mitt, sier Therese Børke, som eier to private barnehager og leder PBLs lokallag i Kongsberg.

– Det som er viktig er at man må følge de reelle avtalene som eksisterer over pensjon. Det er ikke sikkert vi klarer å få millimeterrettferdighet for hver enkelt barnehage. Det klarer man ikke alltid. Men det er klart det må være en bedre tilnærming til hva som er de reelle kostnadene på pensjon enn det som gjelder nå, kommenterer Solberg når hun blir presentert for tallene.

– Arbeiderpartiets ansvar

Etter at et bredt flertall på Stortinget før ferien kom til enighet om måten private barnehager styres og finansieres på – og ny barnehagelov ble vedtatt i juni - har Kunnskapsdepartementet sendt på høring en finansieringsforskrift som har blitt kritisert fordi den inneholder flere klare begrensninger i private barnehagers mulighet til å få dekket sine pensjonsutgifter.

– Vi kan ikke foreslå en søknadsordning som medfører økte utgifter uten at Stortinget har fattet vedtak om dette, har Kunnskapsdepartementet tidligere svart barnehage.no på spørsmål om innretningen.

I et skriftlig svar til Stortinget har kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun (Ap) pekt på det samme.

– Når du har en enighet på Stortinget, så forutsetter du at regjeringen følger opp med de økonomiske konsekvensene også. Regjeringen er de som har forslagene til Stortinget. Så de kan ikke gjemme seg bak at Stortinget ikke har bevilget, sier Solberg.

– Arbeiderpartiet har inngått en avtale med de andre partiene. Da er det Arbeiderpartiets ansvar å sørge for at Statsbudsjettet inneholder de rammene som den avtalen har inngått. Hvis ikke måtte vi faktisk hatt en budsjettbehandling sammen med dette... og det var jo ikke en del... dette er en forhandling vi har holdt på med ganske lenge. Når Stortinget blir enige om et regelverk, så er det regjeringens ansvar å følge opp det regelverket, fastslår Høyre-lederen.

– Du kjøper ikke motargumentet om at Stortinget må bevilge mer penger?

– Det er regjeringens plikt å følge opp dette. Hvis Arbeiderpartiet mener at de ikke vil prioritere de pengene, så må de være ærlige og si at de ikke har tenkt å oppføre forlik. Og da er det ikke et forlik om private barnehager lenger, svarer Solberg.

Ap: – Følger opp forliket

– Regjeringen følger opp forliket i Stortinget, som sammen med de vedtatte lovendringene legger grunnlaget for forslaget til forskrift som nå er sendt på høring, svarer statssekretær Synnøve Mjeldheim Skaar (Ap) når barnehage.no tar kontakt om denne saken.

– For at nytt regelverk skal kunne være på plass innen tidspunktet partiene er enige om, måtte forslag til forskrift sendes på høring før sommeren, for å kunne rekke fastsettelse i tide. Og forslaget til forskrift må være innenfor gjeldende budsjettrammer. Eventuelle budsjettendringer behandler Stortinget i den ordinære budsjettbehandlingen. I høringen er det også synliggjort alternativer som det er mulig å innføre dersom Stortinget vedtar økte bevilgninger, sier Skaar.

– Verken under denne eller tidligere regjeringer er det vanlig å ta budsjettbehandlingen i en høring av en forskrift, det ville også vært underlig å gjøre i denne saken. Det regner jeg med at også Høyre er enig i.

Barnehage.no har tidligere spurt Elise Waagen (Ap), som ledet forhandlingene om det nye barnehageforliket mellom Ap, Sp, V, KrF og Pasientfokus, om ikke forliket innebærer at rammene skal økes, og om Arbeiderpartiet vil sørge for økte økonomiske rammer i statsbudsjettet 2026, som er tilstrekkelig for at ansatte i offentlige og private barnehager kan ha like gode pensjonsordninger.

– Nå er forskriften sendt på høring fra departementet, den er med andre ord ikke fastsatt eller bestemt enda. Så her er det mulig å komme med innspill og tilbakemeldinger på forslaget. Det håper jeg flere bruker muligheten til, svarte Waagen.

– Når høringsfristen er over er det naturlig at det blir en videre prosess. Budsjettet og økonomiske rammer er en del av dette, fortsatte hun.

– Prinsippet og de føringene som ble lagt i Stortinget står ved lag, så her må vi jobbe sammen i fortsettelsen for å finne gode løsninger, sa Waagen.

– Viser at de bryr seg

– Hva vil du og Høyre gjøre for å sikre at forliket dere har vært med på å forhandle fram blir gjennomført i tråd med enigheten?

– Det er ikke noe forlik hvis det ikke blir gjennomført i tråd med det vi har blitt enige om. Det må vi bare si veldig tydelig. Og hvis ikke, så er jo det viktigste vi gjør å sørge for et borgerlig flertall, sier Solberg.

Før hun og resten av de frammøtte tar farvel med barnehagen.

– Jeg synes det var utrolig hyggelig at de kom. Jeg synes det viser at de prioriterer oss, og at de faktisk bryr seg om private barnehager. Det synes jeg var utrolig fint, sier barnehageeier Therese Børke etterpå.

Høyre-lederen poengterte at selv om hun har besøkt mange barnehager, så har hun ikke vært i mange basebarnehager – lik den «mormor» i Mormors Have, Britt Børke, fikk bygget tilbake i 2002. I dag har barnehagen plass til 105 barn, og har 25 ansatte.

– Vi fikk vist fram en barnehage og noe av mangfoldet i barnehagesektoren – noe jeg synes er viktig i debatten om private barnehager. For det er et stort mangfold, og det er viktig å beholde, sier Therese Børke.

Også Kongsberg-ordfører Line Spiten (H) var med torsdag:

– Uten de private barnehagene hadde ikke Kongsberg hatt det gode barnehagetilbudet. 17 av 25 barnehager her er private. Det er jo et veldig godt eksempel på at man har private som er inne og leverer på velferdstjenestene. Det trenger vi bare mer av. Og så er det mange kvinner som er gründere og starter bedrift, sier hun.

– Urettferdig for de ansatte

Børke opplyser at Mormors Have hadde pensjonsutgifter på 15 og 16 prosent av lønnsgrunnlaget de to foregående årene. Betydelig mer enn de 13 prosentene den foreslåtte forskriften legger opp til som øvre grense i søknadsordningen.

Blant vedtakene Stortinget gjorde før sommeren, var dette:

«Stortinget ber regjeringen innføre en ny søknadsordning. Søknadsordningen må være forutsigbar, med tydelig regelverk, ha et rimelig tak, og være utformet slik at barnehagene får dekket dokumenterte pensjonskostnader. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en konkretisering av modellen».

– Jeg er jo helt enig i at når man har laget en regel så skal man følge den. Noe annet er urettferdig for de ansatte og rett og slett skuffende, sier Børke.