Tror makstid i barnehagen kan bre om seg

Saken ble satt på dagsorden etter at Rana Blad (krever abonnement) meldte om prøveordningen som trer i kraft i Rana kommune allerede ved månedsskiftet.

Som tidligere omtalt i barnehage.no, refererte avisa fra et brev sendt til foreldre i kommunale barnehager, hvor det framgår at det i forsøksperioden vil være makstid på 8,5 timer hver dag, men at foresatte velger hvilket tidsskjema som passer best for dem.

Barnehagene vil fortsatt ha åpningstid som strekker seg over 9,5 timer, fra 06.45-16.15 hver dag.

Hensikten med forsøket er å se om det å avtale tidspunkt for bruk av barnehageplassen vil kunne bidra til at personalressursene benyttes bedre.

– En økende tendens

Til NRK Nordland kommenterer Kristin Holm Jensen, som er avdelingsdirektør for oppvekst, kultur og utdanning hos KS, Rana kommunes forsøk slik:

– Det vi ser nå er at veldig mange kommuner både i barnehagene og i andre tjenester mangler folk, og det gjør at man er nødt til å innskrenke noe på tilbudet for å sørge for at man også kan gi god nok bemanning og god nok kvalitet til barna i den tiden de skal være i barnehagen eller i andre kommunale tjenester. Så dette er nok utviklingstrekk som vi vil se mer av i tiden framover.

Hos PBL (Private Barnehagers Landsforbund) ser man ikke bort fra det.

– Mange kommuner opplever å ha dårligere økonomi enn før, og mange steder er det i tillegg utfordringer med å rekruttere ansatte til barnehagesektoren. PBL har sett en økende tendens til at kommuner derfor innfører eller vurderer tiltak som innskrenker fleksibiliteten for familiene som bruker barnehager. Dette enten ved å holde stengt flere uker om sommeren, ha kortere åpningstid eller oppholdstid ellers gjennom året, eller andre lignende tiltak, sier administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup i PBL til barnehage.no.

Støtter samarbeid

I likhet med kommunene er interesse- og arbeidsgiverorganisasjonen opptatt av at barnehagesektoren skal få mest mulig kvalitet ut av hver krone.

– Dersom man, i et godt samarbeid med foreldrene i den enkelte barnehage, kan finne løsninger som innebærer enda bedre og mer hensiktsmessig bruk av de ressursene som barnehagen rår over – og slik kan opprettholde god kvalitet på tilbudet for barna – så er det selvsagt positivt og noe vi støtter, sier Schjelderup.

Men legger til:

– Samtidig vil vi advare mot en utvikling der kommunenes innsparing går på bekostning av familienes muligheter til å være i fullt arbeid eller til å ha ferie sammen. Det hjelper lite at Stortinget har redusert foreldrebetalingen dersom en av foreldrene samtidig må jobbe redusert stilling for å få hverdagen til å gå opp.

Kan bestemme selv

I 2023 hadde 261.821 barn heltidsplass i norske barnehager.

Gode barnehagetilbud er først og fremst viktige for barna. Men barnehager er også helt grunnleggende for å få samfunnet til å fungere, poengterer PBL-direktøren og viser til påminnelsen mange fikk om nettopp dette under pandemien.

– Hvis det brer om seg at kommunene strammer inn på åpningstidene i barnehagesektoren, eller innfører ulike ordninger med maksimal oppholdstid, vil det gå ut over verdiskapningen i samfunnet. Men det vil også kunne gi strammere tidsklemme for småbarnsforeldre, svekket familieøkonomi og dermed også mer uro i mange familier. Det er heller ikke til beste for barna, fortsetter Schjelderup.

Private barnehager har egne vedtekter, og kan langt på vei styre åpningstidene selv.

– Private barnehager kan i utgangspunktet bestemme seg for å ha rausere åpningstider enn kommunale barnehager. Men når kommunene kutter kostnader, vil tilskuddene gå ned. Og da svekkes de private barnehagenes forutsetninger for å opprettholde nivåene på – og fleksibiliteten i – sine tilbud, sier Schjelderup.

Har vært oppe før

Temaet har vært diskutert før. For om lag 15 år siden tok KrF til orde for å begrense barnas oppholdstid til 9,5 timer per dag. Det skjedde i form av et representantforslag til Stortinget.

I 2020 omtalte barnehage.no et spørsmål fra Jorodd Asphjell (Ap) til daværende kunnskapsminister Guri Melby (V), som svarte at barnehagene plikter å tilby minst 41 timer oppholdstid til barn med heltidsplass. Det tilsvarer mellom 8 og 8,5 timer daglig.

I dag sier Ida Lindtveit Røse (KrF) at det må være en balanse mellom hva som er best for barna og hva som er realistisk å få til for foreldrene.

– At dårlig kommuneøkonomi går utover familien er ingen god prioritering, verken for bolyst eller livskvaliteten. Barna taper uansett når stresset tar over i hverdagen, uttaler hun til NRK.

Under voksenfri-debatten i fjor vinter, skrev barnehage.no om Leon Bafondoko, som overfor regjeringen foreslo å gi kommunene lovhjemmel til å innføre behovsprøvd oppholdstid.