«Formålet med unntakene er å sikre en bedre utnyttelse av barnehageselskapenes ressurser, samtidig som at annen virksomhet ikke skal gå ut over barna», skriver artikkelforfatterne.Foto: Anders Bergundhaugen
Forbud mot at private barnehageselskaper driver annen virksomhet
Hva ligger i dette forbudet? Og hvilke tilleggsvirksomheter er tillatt?
Dette er et innsendt bidrag, og gir uttrykk for skribentens meninger og holdninger. Vil du delta i debatten? Send gjerne inn innlegg hit.
Etter
innføringen av de nye reglene i barnehageloven den 1. januar 2023 kan ikke
lenger et barnehageselskap drive eller eie annen virksomhet. Hva ligger i dette
forbudet? Og hvilke tilleggsvirksomheter er tillatt?
Rekkevidden
av forbudet
Barnehageloven
§ 23 a oppstiller et forbud mot at private barnehager driver eller eier annen
virksomhet i samme rettssubjekt som barnehagen. Dette innebærer eksempelvis at
utleie av fast eiendom fra barnehageselskapet som hovedregel er forbudt.
Irene Bredvold Weiby.Foto: BDO
Loven
oppstiller imidlertid enkelte unntak fra forbudet. Dersom tilleggsvirksomheten
er nært knyttet til barnehagevirksomheten og utgjør en mindre del av den totale
virksomheten, kan annen virksomhet likevel ligge i samme selskap som
barnehagedriften. Formålet med unntakene er å sikre en bedre utnyttelse av
barnehageselskapenes ressurser, samtidig som at annen virksomhet ikke skal gå
ut over barna.
Hvilke
tilleggsvirksomheter er tillatt?
Økonomiforskriften
til barnehageloven, som ble vedtatt samtidig med lovendringene, utfyller barnehagelovens
forbud mot å drive tilleggsvirksomhet. Etter forskriften tillates det at
barnehageselskaper driver følgende tilleggsvirksomhet:
(i) Utleie
av barnehagelokalene og barnehagens uteområde utenfor barnehagens åpningstid;
(ii) Utleie
av barnehagens driftsmidler utenfor barnehagens åpningstid eller utenfor
barnehagens område; og
(iii) Kurs
og veiledning.
Merk
likevel at det fortsatt må foretas en konkret vurdering av om vilkårene for å
gjøre unntak er oppfylt, herunder hvorvidt aktiviteten er nært nok knyttet til
barnehagevirksomheten og om den kan sies å utgjøre en «mindre del» av den
totale virksomheten.
Kine MartinsenFoto: BDO
Fritak
for mindre barnehager
Annonse
Forbudet
mot å drive annen virksomhet vil ikke gjelde for barnehageselskaper og
barnehagekonsern som eier
(i) ordinære
barnehager med til sammen færre enn 30 barn
(ii) familiebarnehager
med til sammen færre enn ti barn eller
(iii) én
åpen barnehage.
Krav
til eget avdelingsregnskap for tilleggsvirksomheten
Dersom
barnehageselskapet driver tillatt tilleggsvirksomhet er det viktig å være
oppmerksom på at det må utarbeides et eget avdelingsregnskap for
tilleggsvirksomheten. Avdelingsregnskapet skal videre oppgis i note til
årsregnskapet.
Dersom
en eller flere transaksjoner ikke kan allokeres på enten barnehagedriften eller
tilleggsvirksomheten, skal den aktuelle inntekten eller kostnaden fordeles ut
fra bestemte fordelingsnøkler. Fordelingsnøklene som er brukt må kunne
dokumenteres. Også at interne transaksjoner mellom de enkelte avdelingene og
hvordan felleskostnadene er fordelt, skal fremkomme som note til årsregnskapet.