Rapport: Private barnehager sparer det offentlige for 4,5 milliarder i året

Mandag presenterte Astrid Nesland og Bjørn Brox i analyseselskapet Agenda Kaupang en ny rapport i serien «Forskjellen på hvor mye private og kommunale barnehager koster det offentlige».

Årets rapport ble lagt fram under PBL (Private Barnehagers Landsforbund) sitt landsmøte på Gardermoen mandag. Et landsmøte som samler vel 300 deltakere, fysisk og digitalt.

Viser store forskjeller

Tallene viser at det er store forskjeller på hvor mye kommunene bruker på kommunale og private barnehager. Ifølge Agenda Kaupang kostet en alderskorrigert oppholdstime i kommunale barnehager 81 kroner i 2024, etter fratrekk for foreldrebetaling. For en tilsvarende oppholdstime fikk private barnehager i gjennomsnitt 69,9 kroner i driftstilskudd.

Totalt sett blir dette mye penger. Agenda Kaupang finner at gjennomsnittlig besparelse for det offentlige har vært 4,5 milliarder kroner siste fem år, målt i 2024-kroner.

For 2024, er tallet 4,3 milliarder kroner. Les rapporten her.

– Når vi ser disse tallene, er det til sammenligning småpenger som skal til for å sikre dekning av faktiske pensjonskostnader og bærekraftig økonomi i sektoren, sier PBL-direktør Jørn-Tommy Schjelderup i en pressemelding.

– Dette bekrefter at private barnehager er bra – ikke bare for barn, familier og ansatte, men også for velferdssamfunnet, legger han til.

86 % økonomisk likhet

Barnehageloven slår fast at kommunen skal behandle private barnehager likeverdig med kommunale barnehager, hva tilskudd angår. I 2024 mottok private barnehager drøyt 86 kroner av hver hundrelapp det det offentlige brukte per oppholdstime i kommunale barnehager.

PBL har bestilt denne rapporten hvert år siden 2017. Schjelderup er ikke overrasket over konklusjonene.

– Tallene gir oss grunnlag for å hevde at flere tusen årsverk i helse- og omsorgssekstoren – eller annen offentlig velferd – finansieres av besparelsene kommunene har på de private barnehagene, sier Schjelderup.

Han mener dette er en side ved private barnehager som politikerne over tid har vektlagt i for liten grad. Og peker på at konsekvensen av vedtatte tilskuddskutt har vært nedleggelse av gode, private barnehager, som i neste omgang har gitt økte kostnader for kommunene.

– Kjempeviktige tall

Da Brox kommenterte rapporten fra scenen, poengterte han at han gjerne skulle sett at flere fattet interesse for temaet.

– Etter mitt skjønn, når vi er ute i kommunene og driver med rådgivning, så betyr kostnadene faktisk ganske mye. Hva det koster å drive barnehage, det er utrolig viktig for kommuneøkonomien. Dette er kjempeviktige tall, og vi har gjort så godt vi kan. Vi ser fram til at forskerne rundt omkring i universitetene i Norge begynner å interessere seg for hva privat tjenesteproduksjon koster, i forhold til kommunal.

Landsmøte

PBLs landsmøte går mandag og tirsdag. Gjennomgående tema første dag, er verdien av private barnehager og sektorens fremtid.

En rekke av stortingspolitikerne som nå i mai behandler regjeringens foreslåtte endringer i barnehageloven som omhandler styring og finansiering av private barnehager, møtes til debatt.

Tirsdag venter utdeling av prisen «Årets barnehageinspirator 2025» og kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun (Ap) holder innlegg. I tillegg til ordinære landsmøtesaker.

PS: Ifølge rapporten Kostnader i barnehagene 2023, utgitt av Telemarksforskning i april, beløp totale kostnader til barnehager i 2023 seg til nær 69,7 milliarder kroner – fordelt på cirka 39,5 milliarder til kommunale barnehager og cirka 30,1 milliarder til private barnehager. Det var 135.155 heltidsplasser i kommunale barnehager og 131.226 heltidsplasser i private barnehager samme år.