FUB: – Bruker veileder til å redusere åpningstider

– Var det dette ministeren ønsket da hun lanserte veilederen? Spør FUB-leder Tor Eirik Rasmussen i en pressemelding.

Henvendelser om kortere dager

Veilederen om tilstrekkelig bemanning skal «klargjøre forståelsen og praktiseringen av kravet om tilstrekkelig bemanning». FUB var blant flere kritikere da den ble lansert for ganske nøyaktig et år siden.

Les mer: - Rekk opp hånda den som ser noe revolusjonerende nytt i denne veilederen!

Likevel merkes en effekt:

Noen få måneder etter lanseringen begynte FUB å få henvendelser fra foreldre om kortere dager. Flere barnehager foreslår og innfører reduserte åpningstider – med veilederen som argument, opplyser foreldreutvalget.

– Trykket er stort. Ansatte har strukket seg og vært løsningsorienterte i årevis. Etter at veilederen kom, opplever vi at barnehager har lavere terskel for å trekke «redusert åpningstid»-kortet. Det er ikke noe de ønsker, men en konsekvens av at sektoren har blitt neglisjert, sier Rasmussen.

– Legg trykk på rekruttering og tilskudd

Det siste året har prosesser knyttet til foreslåtte eller vedtatte kutt i åpningstider vært omtalt i lokalmedia flere steder i landet, som Levanger, Lørenskog og Tromsø, med flere. Kommuner utformer felles vedtekter for sine barnehager der åpningstidene gjerne er regulert, mens private barnehager har individuelle vedtekter.

Rasmussen mener et kvarter mindre i begge endre av dagen kan gjøre det håpløst å få hverdagen til å gå opp for pendlere og andre som har arbeidstider utenom 8-16.

– I slike situasjoner er det ekstra viktig med et godt barnehage-hjem-samarbeid. Barnehageloven er klinkende klar: Dersom barnehagen ønsker å gjøre en vedtektsendring ved å redusere åpningstidene – noe vi mener er en sak av viktighet – skal foreldrene involveres, og det skal gjennomføres en barnets-beste-vurdering, sier Rasmussen.

– Vi har sett eksempler der dette gjøres bra, og vi har sett andre der involvering er en mangelvare. Vi mener uansett ikke at foreldre og ansatte skal akseptere at regjeringens veileder fungerer som en legitimering for å redusere barnehagetilbudet. Hvor er vi da om fem år? Legg trykk på rekruttering og tilskudd for å bedre kvaliteten i barnehagen i stedet, oppfordrer han.

Mer om innholdet i veilederen

Barnehagens åpningstid er vanligvis noe lengre enn en vanlig arbeidsdag.

Minimumsnormen for grunnbemanningen (bemanningsnormen) gjelder minstekrav til antall årsverk. Normen stiller krav om et visst antall ansatte som er avsatt til det ordinære og direkte arbeidet med barna i barnehagen, men ikke til at disse er til stede i hele åpningstiden.

Barnehagelovens krav om at bemanningen må være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet er ikke tallfestet, men gjelder uavhengig av hvor mange ansatte som av ulike årsaker er fraværende.

Veilederen slår fast at det «må være et tilstrekkelig antall ansatte på jobb til at barna får et tilbud som er i tråd med barnehageloven og rammeplanen», men at hva som er tilstrekkelig må vurderes blant annet ut fra barnegruppens størrelse og barnas behov. Den vurderingen er det barnehageeier som har ansvar for - men styrer som må gjøre den løpende vurderingen av.

LES MER:

Slik mener hun barnehagene skal sikre tilstrekkelig bemanning

Fikk færre henvendelser i fjor

Etter tre år med oppgang i henvendelser, endte FUB opp med en nedgang på 85 henvendelser i 2025, sammenlignet med året i forveien. Årsaken er ikke kjent, men en av teoriene er at flere foreldre søker – og får – raske svar via kunstig intelligens.

– Vi mener fortsatt FUBs rådgivningstjeneste – der du får svar fra ekte mennesker som lytter, forstår saken din og ser hvor skoen trykker – er det beste tilbudet, sier Tor Eirik Rasmussen.

Av de 217 rådgivningene i fjor handlet flest om rådsorgan (SU, FAU og foreldreråd). Deretter kom vanskelig samarbeid med barnehagen, og trygt og godt barnehagemiljø, opplyser FUB i pressemeldingen som oppsummerer fjoråret.