Foreldrene hevder Stokke kommune bryter forskriften om foreldrebetaling. Men den eneste innstansen de kan klage til, er kommunen.
Ingen å klage til. I over ett år har Trond Rødningsby, Torunn Haugland og Eirunn Hiis protestert mot økte kostpenger i Stokke. Men ingen vil behandle klagen deres bortsett fra kommunen selv. Det er å sette bukken til havresekken, sier en oppgitt Haugland.
Foto: Privat
Barnehageforeldrene i Stokke er i harnisk etter at kommunen vedtok å øke kostpengene i barnehagen med 100 kroner i måneden uten at pengene skal gå til mat. Pengene skal derimot dekke opp for den vanskelige økonomiske situasjonen i kommunen slik at man kan unngå drastiske kutt i barnehageressursene.
– Det er et klart brudd på forskriften som sier at kostpengene skal gå til måltider i barnehagene. Barnehagene skal ikke kunne tjene penger på kostpengene, sier Torunn Haugland., foreldrerepresentant for av de kommunale barnehagene i Stokke.
Hun har sammen med Trond Rødningsby og Eirunn Hiis engasjert seg i saken siden kostpengeøkningen ble vedtatt i desember 2010.
Men, de opplever å stange hodet i veggen. For selv om forskriften er utarbeidet av Kunnskapsdepartementet og kommunene er satt til å følge denne, er det ingen som faktisk tar ansvar for å følge med at forskriften følges.
– Det er veldig frustrerende. Vi har snakket med mange ulike instanser, også innad i kommunen, men kommer ingen vei, sier Torunn Haugland.
Uenige om utgiftene
Forskriften som alle barnehager skal følge, slår fast at kostpenger kun skal dekke de faktiske utgiftene til måltidene. Stokke kommune har vedtatt å øke kostnaden fra 269 til 377 kroner i måneden for en full plass. Dette som et ledd for å spare inn 1,4 millioner kroner på barnehagesektoren. I utgiftene som legges til grunn for økningen har kommunen laget følgende budsjett som foreldrene må dekke inn i hver barnehage i tillegg til selve maten:
* 20 prosent andel av en stilling 78.0000 kroner
* Kopper, tallerkener og div. utstyr 2000 kroner
* Strøm og andre indirekte kostnader 4000 kroner
Det foreldrene reagerer kraftig på er at kommunen legger en andel av personalet på kostpengene. Dette mener foreldrene er brudd på forskriften ettersom det ikke er ansatt egne kjøkkenassistenter i barnehagene. I tillegg hevder foreldrene at barnehagene er pålagt å handle utstyr til kjøkken over driftsbudsjettet.
Kommunen derimot hevder de kan sette opp et slikt regnskap. Barnehage.no ba derfor kunnskapsdepartementet om å redegjørelse for hva som er faktiske utgifter til måltidene. Medierådgiver Anbjørg Bakken svarer følgende i en e-post:
”Barnehagen kan kreve betaling for mat i tillegg til foreldrebetalingen, men utgiftene her skal kun dekke de reelle kostnadene knyttet til mat. For ytterligere spørsmål om regelverket kan du kontakte Utdanningsdirektoratet som nå har fått ansvaret også for barnehager.”
Fra instans til instans
Vi tar derfor kontakt med utdanningsdirektoratet for å få et svar. Rådgiver Tom Marius Lorier Holen opplyser at foreldrene ikke skal betale for den alminnelige barnehageressursens arbeid med å gi barna mat, men vil ikke kommentere Stokke-saken spesielt.
– Dersom dette er noe det hersker usikkerhet om i sektoren, vil direktoratet vurdere om det er behov for å gi ytterligere avklaringer fra statlig myndighet, sier Holen og henviser videre til fylkesmannen som er klageinstans i denne typen saker.
Bukken og havresekken
Men fylkesmannen har allerede i et brev til Torunn Haugland slått fast at de ikke er klageinstans for spørsmål rundt kostpenger.
– Dersom du har ytterligere spørsmål vedrørende kostpenger, anbefaler vi atr du tar kontakt med barnehagemyndigheten i kommunen, skriver Fylkesmannen i Vestfold i et brev til Haugland.
Og hvem er så barnehagemyndighet i Stokke kommune? Jo, det er virksomhetsleder Elisabeth Jøranlid. Samme person som har behandlet spørsmålet om kostpenger og anbefalt politikerne i Stokke å gå inn for å øke kostepengene med 100 kroner.
– Et helt klønete opplegg. Det blir som at jeg skal vurdere min egen jobb. Vi har rett og slett ingen reell klageadgang, sier Torunn Haugland.