Aktuelle nyheter

Nyheter / 2012 / Januar / Foreldrene er uten klagerett

Foreldrene er uten klagerett

Foreldrene hevder Stokke kommune bryter forskriften om foreldrebetaling. Men den eneste innstansen de kan klage til, er kommunen.

Foto: Privat

Ingen å klage til. I over ett år har Trond Rødningsby, Torunn Haugland og Eirunn Hiis protestert mot økte kostpenger i Stokke. Men ingen vil behandle klagen deres bortsett fra kommunen selv. Det er å sette bukken til havresekken, sier en oppgitt Haugland. Foto: Privat

Barnehageforeldrene i Stokke er i harnisk etter at kommunen vedtok å øke kostpengene i barnehagen med 100 kroner i måneden uten at pengene skal gå til mat. Pengene skal derimot dekke opp for den vanskelige økonomiske situasjonen i kommunen slik at man kan unngå drastiske kutt i barnehageressursene.

– Det er et klart brudd på forskriften som sier at kostpengene skal gå til måltider i barnehagene. Barnehagene skal ikke kunne tjene penger på kostpengene, sier Torunn Haugland., foreldrerepresentant for av de kommunale barnehagene i Stokke.

Hun har sammen med Trond Rødningsby og Eirunn Hiis engasjert seg i saken siden kostpengeøkningen ble vedtatt i desember 2010.

Men, de opplever å stange hodet i veggen. For selv om forskriften er utarbeidet av Kunnskapsdepartementet og kommunene er satt til å følge denne, er det ingen som faktisk tar ansvar for å følge med at forskriften følges.

– Det er veldig frustrerende. Vi har snakket med mange ulike instanser, også innad i kommunen, men kommer ingen vei, sier Torunn Haugland.

Uenige om utgiftene

Forskriften som alle barnehager skal følge, slår fast at kostpenger kun skal dekke de faktiske utgiftene til måltidene. Stokke kommune har vedtatt å øke kostnaden fra 269 til 377 kroner i måneden for en full plass. Dette som et ledd for å spare inn 1,4 millioner kroner på barnehagesektoren. I utgiftene som legges til grunn for økningen har kommunen laget følgende budsjett som foreldrene må dekke inn i hver barnehage i tillegg til selve maten:

* 20 prosent andel av en stilling      78.0000 kroner

* Kopper, tallerkener og div. utstyr       2000 kroner

* Strøm og andre indirekte kostnader  4000 kroner

Det foreldrene reagerer kraftig på er at kommunen legger en andel av personalet på kostpengene. Dette mener foreldrene er brudd på forskriften ettersom det ikke er ansatt egne kjøkkenassistenter i barnehagene. I tillegg hevder foreldrene at barnehagene er pålagt å handle utstyr til kjøkken over driftsbudsjettet.

Kommunen derimot hevder de kan sette opp et slikt regnskap. Barnehage.no ba derfor kunnskapsdepartementet om å redegjørelse for hva som er faktiske utgifter til måltidene. Medierådgiver Anbjørg Bakken svarer følgende i en e-post:

”Barnehagen kan kreve betaling for mat i tillegg til foreldrebetalingen, men utgiftene her skal kun dekke de reelle kostnadene knyttet til mat. For ytterligere spørsmål om regelverket kan du kontakte Utdanningsdirektoratet som nå har fått ansvaret også for barnehager.”

Fra instans til instans

Vi tar derfor kontakt med utdanningsdirektoratet for å få et svar. Rådgiver Tom Marius Lorier Holen opplyser at foreldrene ikke skal betale for den alminnelige barnehageressursens arbeid med å gi barna mat, men vil ikke kommentere Stokke-saken spesielt.

– Dersom dette er noe det hersker usikkerhet om i sektoren, vil direktoratet vurdere om det er behov for å gi ytterligere avklaringer fra statlig myndighet, sier Holen og henviser videre til fylkesmannen som er klageinstans i denne typen saker.

Bukken og havresekken

Men fylkesmannen har allerede i et brev til Torunn Haugland slått fast at de ikke er klageinstans for spørsmål rundt kostpenger.

– Dersom du har ytterligere spørsmål vedrørende kostpenger, anbefaler vi atr du tar kontakt med barnehagemyndigheten i kommunen, skriver Fylkesmannen i Vestfold i et brev til Haugland.

Og hvem er så barnehagemyndighet i Stokke kommune? Jo, det er virksomhetsleder Elisabeth Jøranlid. Samme person som har behandlet spørsmålet om kostpenger og anbefalt politikerne i Stokke å gå inn for å øke kostepengene med 100 kroner.

– Et helt klønete opplegg. Det blir som at jeg skal vurdere min egen jobb. Vi har rett og slett ingen reell klageadgang, sier Torunn Haugland.

Tips en venn

Tips en venn om denne artikkelen. Du kan sende til flere ved å skille adressene med komma.



9 kommentarer

Hva er det foreldrene egentlig er i mot? prisøkningen i seg selv el måten det er håndtert på? Antagelig en blanding. Dersom man tar utgangspunkt i en barnehage med 77 hele plasser som er ca en 4 avdelings barnehage, må man bruke ca 6 timer pr dag bare til å administrere måltider, oppvask, inn og utrydding hver dag. Deretter skal maten bestilles, bringes i hus, ryddes vekk og organiseres.Også kommer det foreldrene kanskje egentlig tror de betaler mest for. Maten. Hvor mye koster ca 3 brødskiver, melk, pålegg og smør+ frukt og drikke eventuelt andre måltider man tilbyr? La oss prøve et lite regnestykke: 377 kr: 21 virkedager i måneden= ca 18 kroner pr dag ( for stokkes del). I tillegg kommer dagsverket på 6 timer pålydende kr 300 pr time inkludert alle sosiale utgifter? Bare dagsverket koster 1800 kroner.1800 kr: 77 =ca 23 pr barn, som blir 490 kr pr barn pr måned. Og da er ikke maten kjøpt inn en gang. Totalt koster det etter mitt regnestykke ca 868 pr måned. Hva er problemet? Heter det rett og slett urealistiske forventninger el dårlig kommunikasjon? Noen må gjøre jobben og maten er ikke gratis rett fra leverandøren. Slik er det bare:)

ILISE=) ( 27.01.2012 kl. 18:16 )

Hvis alle disse pengene hadde gått til barnehagen og kostrelaterte oppgaver, hadde saken vært en helt annen. Men denne hundrelappen går rett i kommunekassen og barnehagen ser ingen ting til de. Dessuten så er det IKKE lov at en kommune skal tjene på kostpenger, de skal ALLE gå i sin helhet til mat og matrelaterte ting. En som er ansatt til å være sammen med barn i en barnehage, har det å lage mat i sin arbeidsinstruks, og da får da sin vanlige lønn. Foreldre skal IKKE behøve å betale ansatte i barnehagen for at de gjør sin pedagogiske jobb. Barnehagene sa til administrasjonen da økningen ble diskutert at de IKKE trengte mer penger til mat. Dessuten når barnehagene har spurt om å få av denne 100 lappen pr barn til å f.eks kjøpe nytt service, har de fått nei og beskjed om å bruke det vanlige driftsbudsjetter... Hvorfor skal barnefamilier behøve å betale en ekstra skatt til kommunen forde den har dårlig råd???

Torunn ( 27.01.2012 kl. 19:11 )

Syns det er veldig rart hvis regnestykket ditt stemmer at ikke flere tar mye mer i matpenger, eller kutter matservering helt. Ut fra ditt(Ilse) regnestykke er jo det å servere mat i barnehagen et voldsomt tapsprosjekt. Må få spørre, tror du at de som jobber i barnehagene får ekstra betalt for å være på kjøkkenet?

Trond Rødningsby ( 28.01.2012 kl. 01:39 )

mafia heter dette=(

kim karlsen ( 29.01.2012 kl. 15:33 )

Det var et snodig regnestykke? Skal ikke begi meg inn på hva som er rett og galt, men når vi viser faktiske regnestykker bør det også komme frem at barnehagene i tillegg har momskompensasjon og får refundert all moms (også på mat). Flere foreldre burde kanskje stille spørsmål ved barnehagers kostpenger? Det er enorme forskjeller ute i jungelen av barnehager.

Tom ( 30.01.2012 kl. 09:54 )

Forstår at dette med kostpenger engasjerer og flere stiller spørsmål ved mitt forsøk på å synliggjøre kostnadene med et enkelt regnestykke. Jeg er styrer i en privat barnehage. Vi organiserer 3 måltider i barnehagen 4 dager i uka til 80 barn og 25 voksne. Den femte dagen har barna med seg lunsjen selv, når vi drar på tur. Barna får et varmt måltid i uka, som barna deltar i å lage selv sammen med personalet.Det er en variert meny, med sunn mat, grønnsaker og grovt brød.Ikke pølser, tomatsuppe, og tjafs, Det som er av kjøkkentjenester som handler om organisering, HMS oppgaver, rydding, bestilling, henting av varer i butikken (tar en time)en dag i uka, oppvask (frokost-lunsj-fruktmåltid), vi har 2 industrimaskiner som vasker på 25 minutter hver. Det er helt nødvendig for at vi i det hele tatt skal rekke å vaske 7-10 maskiner, i løpet av dagen. De koster forresten ca 50 000 kroner i innkjøp. Totalt bruker vi nok 37,5 timer i uka på at barna skal få mat. Det er timer som må tas av samværstid med barna. Det er noen som må gjøre dette og er da ikke sammen med barna. Bare lønnskostnadene tilsvarer et årsverk. ca 500 000 kroner i året med sosiale utgifter. Vi har et kostbudsjett på 220 000 kroner i året. Da skal maten være til selvkost. Det mest økonomiske er at barna har med 3 måltider i en matboks og har med frukt og drikke hjemmefra, og at barna ordner det meste selv. Det er noen barnehager som gjør. Jeg syntes det er trist. Derfor serverer og dekker vi bordene til alle måltider. Vi bruker kopper/krus og tallerkener. Barna deltar i matlaging og smører maten selv.Vi ser at barna spiser bedre.De lærer bordskikk og mange viktige ferdigheter. Poenget er: barna får ikke bare en brødskive i handa. De får mye mer. Hva er så provoserende med at man vil dekke kostnadene det medfører å tilby barna mat i barnehagen? Det er ikke noe man tjener på. Det er langt fra fortjeneste. Og koster det over 800 kroner, så er matpengene i Stokke kommune langt unna selvkostprinsippet.

ILISE=) ( 31.01.2012 kl. 22:06 )

ILISE: Mener du det blir riktig å føre opp tiden de ansatte bruker til å ordne med mat i dette regnestykket? Med tanke på at det står ganske tydelig i forskriftene til barnahageloven at man kun kan ta med lønn i beregningen HVIS det er ansatt kjøkkenassistent. Og når det ikke er det, er ikke da lønnen til de ansatte noe vi betaler når vi betaler for barnehageplassen? Og hvis du mener at man skal betale ekstra for det de ansatte gjør på kjøkkenet, bør man ikke da også vurdere å for eksempel beregne hvor mye tid som går med til av og påkledning, og kanskje også ta ekstra for dette? Og til slutt, er det lov å spørre hvor mye de som har barn i din barnehage betaler i måneden i kostpenger?

Trond Rødningsby ( 01.02.2012 kl. 08:31 )

Poenget i denne saken er ikke at foreldrene ikke vil betale det barnehagen har av utgifter til å servere mat, men vi vil IKKE betale underskudd i kommunen. Hadde alle 377 kronene gått til barnehagen slik at de kunne hatt større handlefrihet når det gjelder variasjon i kosthold, hadde jeg gledelig betalt...

Torunn. ( 01.02.2012 kl. 13:18 )

ILSE: Jeg eier en privat barnehage, vi har 26 barn fordelt på to avdelinger - og i 2011 brukte vi snaut 150.000 kroner, og det er KUN råvarer og mat. Posten er hentet fra regnskapet og har en annen momssats enn f.eks utstyr, så dette er kun maten. Fordelt på 12 måneder (12.500) og 26 barn blir det kr. 481 per måned. For det har vi ett varmt måltid i uken, tre brødmåltid og et matpakkemåltid (turdagen), i tillegg til frokost, frukt og knekkebrød hver dag, muffins/gelé til bursdag og litt andre småting som vafler og boller i ny og ne. Jeg tror hver og en som reagerer i denne tråden kan sette seg ned og regne på hva de egentlig får av mat i barnehagen (ikke bare i Stokke), og så legge sammen hva det koster hver måned. Og når dere foretar det regnestykket, så skal det tenke på at noen skal bestille dette, handle det, pakke det bort når det kommer og produsere måltidene. Det er ikke noe vi tar betalt for å gjøre - det er tid som går borte fra avdelingen. Det er heller ikke slik at alle ansatte liker å være på kjøkkenet, eller at dette er noe barna alltid kan være med på. Å servere mat i barnehagen er ikke noe barnehagene tjener på økonomisk, det handler om helt andre ting. Men det er ganske enerverende at man stadig skal diskutere denne posten med foreldre som er i harnisk over å betale under 100 kroner i uken, under 20 kroner om dagen - for mat til barnet sitt. Heldigvis har vi et foreldreråd som har sagt prisen skal ligge der den ligger helt til vi får dårlig råd, da kan vi diskutere den. De ser at vi uansett ikke sitter igjen med noe å skryte av her. Og alle barnehager har åpne regnskap, så det er bare å be om å få se dem, vi har full gjennomgang med foreldrerepresentantene to ganger i året.

Persille ( 01.02.2012 kl. 16:19 )

Skriv en kommentar

Du kan velge å være anonym.
Men vis alltid respekt for andre lesere og omtalte personer.

Ditt navn
Din kommentar