Advarer mot å innføre særegne regler for barnehagesektoren.
– Regulerer seg selv. Derfor er KS negativ til regjeringens forslag om utbyttereguleringer.
Foto: Redaksjonen
Regjeringens forslag til nytt finansieringssystem for private barnehager er nå ute på høring.
Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon (KS) har allerede sendt sitt høringssvar til kunnskapsdepartementet, og der stiller de seg bak PBL og NHO, som i siste utgave av magasinet barnehage.no refser forslaget om å innføre betydelige begrensninger på utbytteuttak.
– Vi er urolige for at det foreslåtte regelverket på dette området kan påføre kommunene et behov for å bygge opp et komplisert kontrollregime. Vi tror at konkurransen på området i seg selv svekker mulighetene til å ta ut store utbytter, sier direktør for interessepolitikk i KS, Helge Eide.
Han viser til EØS-regelverket, som forbyr konkurransevridende offentlig støtte.
– Dette regelverket setter klare begrensninger for hva kommunale tilskudd til private barnehager kan benyttes til. Derfor mener vi at et kommunalt oppfølgingsansvar er bedre enn å innføre et nytt og komplisert regelverk, forteller Eide til barnehage.no.
Raskere innfasing
En annen ting KS bruker spalteplass på i høringssvaret, er overgangsregler.
Regjeringen vil som kjent innfase likebehandling av kommunale og private barnehager over en periode på fem år.
For tregt, ifølge Eide.
– Dette vil påføre kommunene ekstraordinære administrative kostnader i overgangsperioden, og derfor ønsker vi at perioden gjøres kortest mulig, sier han.
Les hele høringssvaret fra KS her! (ekstern lenke)
– Kommunene må få forkjøpsrett
KS skriver for øvrig ingenting om tilbakebetaling av verdier – som det har stormet rundt de siste månedene – i sitt høringssvar. Men overfor barnehage.no letter Eide litt på sløret.
Les også: – Raserer kvinnelig gründervirksomhet
– Dette har så langt vært et eget punkt i mønsteravtalen mellom KS og PBL for driftsavtale mellom kommune og privat barnehage. Her står det at ved opphør av driften i en privat barnehage som drives i egen bygning, skal eiendom og eiendeler tilbys kommunen. Dette under forutsetning at driften ikke overføres til annen privat eier.
– Om det økonomiske oppgjøret ved opphør heter det videre at den av partene – altså kommune eller privat eier – som har stilt grunn og bygning til disposisjon, skal få tilbake den verdi som dette representerer på opphørstidspunktet. Når KS og PBL nå skal utarbeide en ny versjon av mønsteravtalen tilpasset det nye finansieringssystemet for private barnehager, er vi opptatt av at dette prinsippet videreføres.
– At kommunen skal ha forkjøpsrett, er imidlertid et viktig prinsipp for KS – ikke minst fordi det er kommunen som har ansvaret for å oppfylle retten til barnehageplass. Å ha muligheten til å videreføre driften i samme barnehagebygning vil i mange tilfeller være avgjørende for å kunne stille de nødvendige barnehageplassene til disposisjon så raskt som mulig, sier Eide.
Les hele høringssvaret fra KS her! (ekstern lenke)
Les også: Legger begrensninger på utbytteuttak
Les også: Espira: – Vil ta livet av mange private aktører
Les også: Raser mot regjeringens høringsforslag
Les også: Langer ut mot ny barnehagefinansiering