Kunnskapsminister Kristin Halvorsen vil ikke være med på at regjeringens forslag til ny barnehagefinansiering hemmer de private barnehagene.
Forsvarer finansieringsforslag. Kunnskapsminister Kristin Halvorsen mener det er rimelig å knytte betingelser til de private barnehagenes tilskudd.
Foto: Jens Petter Gravår
«Jeg er ikke enig i påstanden om at høringsforslaget til finansieringssystem for ikke-kommunale barnehager medfører at rammevilkårene for private barnehager forverres vesentlig».
Det skriver kunnskapsminister Kristin Halvorsen i et skriftlig svar til Ib Thomsen, en av Frps representanter i familie- og kulturkomiteen.
Private trapper opp kampen
Kampen mot regjeringens forslag til ny barnehagefinansiering tiltar. Nylig skrev barnehage.no om barnehagegründerne Eli Gjøen, Merete Soløy og Else-Marie Sandvoll, som frykter forslaget vil rasere kvinnelig entreprenørskap.
De tre reagerer spesielt på regler om tilbakekrevingsrett for kommunene og strenge utbyttebegrensninger som er særegne for barnehagesektoren – en sektor hvor kvinner deltar i 90 prosent av etableringene.
Les også: – Raserer kvinnelig gründervirksomhet
Og de private barnehagene får støtte hos opposisjonen i Stortinget. Nylig angrep Høyres Linda Hofstad Helleland regjeringens forslag, under stortingsbehandlingen av neste års Kommuneproposisjon.
Les også: Langer ut mot ny barnehagefinansiering
Stilte spørsmål til næringsministeren
Ib Thomsen leverte sitt skriftlige spørsmål til næringsminister Trond Giske (Ap) for vel en uke siden, og ba næringsministeren gjøre rede for hva som er gjort fra næringspolitisk hold for å sikre stabile vilkår for kvinnelige gründere i private barnehagebedrifter.
Kunnskapsministeren Kristin Halvorsen ønsket imidlertid å håndtere svaret for egen penn. Hun skriver blant annet:
«Jeg mener departementet har lagt frem et balansert forslag, som ivaretar både hensynet til å sikre at tilskuddet kommer barna til gode og hensynet til rimelige rammevilkår for de private barnehagene. Uttaksbegrensninger skal sikre at tilskuddene kommer barna til gode. Departementet har imidlertid ikke foreslått totalforbud mot uttak til eier. Vilkårene for private barnehager skal være slik at det skal være mulig å drive bedriftsøkonomisk forsvarlig. Det er urimelig avkastning som rammes. (…) Påstanden om at forslaget innebærer ekspropriasjon, er misvisende. Forslaget om restriksjoner på uttak av verdier gjelder ”bruken av offentlige tilskudd og foreldrebetaling”. Det er ikke fremmet forslag om at kommunene kan kreve at de private barnehagene betaler tilbake andre midler.»
– Ikke uvanlig å knytte vilkår til offentlige tilskudd
Kunnskapsministeren trekker frem at regjeringen nå øker minimumsplikten for tilskudd til de private barnehagene, fra 85 til 88 prosent, og tar sikte på å nå målet om likeverdig behandling innen fem år.
«Barna i barnehagen er målgruppen for de offentlige tilskuddene. Når sektoren tilføres mer ressurser, er det behov for reguleringer som sikrer at disse ressursene kommer barna til gode» skriver Halvorsen.
Og til slutt:
«Jeg vil bemerke at det ikke er uvanlig å knytte vilkår til offentlige tilskudd. Videre vil jeg peke på at der private er inne i offentlig tjenesteproduksjon på andre områder, skjer dette gjerne etter anbud eller andre konkurranseformer. På barnehageområdet pålegger staten kommunene å gi tilskudd til bestemte private aktører, og gir bestemmelser om størrelsen på tilskuddet. Andre private aktører som leverer tjenester til kommunal sektor, har ikke tilsvarende privilegium. Det er rimelig at slike fordeler som de private barnehagene får, motsvares av vilkår om hva pengene skal brukes til. Hensynet til effektiv offentlig ressursbruk taler for at kommunene har hjemmel for å kreve tilbakebetalt tilskuddsmidler som ikke er brukt til riktig formål. (...) Jeg vurderer likevel innspill i høringsrunden seriøst, og tar endelig standpunkt etter at høringen er fullført.»